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刘小华代表：

您在市五届人大七次会议上提出的《关于加强外卖食品安全监督的建议》（第423号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、基本情况

随着“互联网 ”的迅猛发展，网络订餐已成为一种新型大众消费方式，尤其受到年轻消费群体的青睐，交易量正逐年递增，各级市场监管部门聚焦网络餐饮突出问题、薄弱环节，采取有力措施，严防严管严控网络餐饮风险隐患，严格落实餐饮服务食品安全主体责任，提高网络餐饮业质量安全水平，促进网络餐饮服务新业态健康发展。

二、工作开展情况

（一）加强组织领导，确保责任落实。2025年，针对外卖平台食品安全监管，市市场监管局高度重视，专题研判，全面排查，印发《关于开展平台外卖食品安全监督检查工作的通知》，对照《平台外卖食品安全监督检查指南》对平台和外卖经营者开展监督检查。集中力量对全市进行全面摸排和集中整治，以城乡接合部、城中村、背街小巷为重点区域，无堂食外卖、连锁餐饮品牌外卖为重点业态，发生过食品安全事件、投诉举报、抽检不合格等存在食品安全问题的外卖经营者为重点对象，严格督促网络第三方平台和网络餐饮经营者落实食品安全主体责任，督促辖区备案平台全面开展自查自纠，规范网络订餐经营行为。

（二）紧盯重点内容，全面摸排检查。按照属地管辖原则，辖区市场监管所逐街道、逐商家对辖区内从事网络经营的餐饮服务单位情况进行拉网式摸底造册和指导检查，严格排查平台和外卖经营者落实食品安全主体责任情况和包保督导情况，明确重点监管对象和区域。经排查统计，目前达州市备案平台17家，入网餐饮服务经营主体3307家。

（三）开展行政约谈，督促平台自查。一是对美团外卖、饿了么、京东等网络订餐第三方平台开展行政约谈13次，要求平台切实履行食品安全主体责任，发挥示范引领作用，优化营销规则和协议规则。二是压实平台主体责任，督促平台开展线上线下检查，重点检查食品安全管理人员配备和履职情况、对外卖经营者的入网资质审查情况、食品安全管理制度建立情况。三是压实外卖经营者主体责任。严格督促外卖经营者落实食品安全主体责任，严格按照相关规定配备食品安全管理人员并落实日管控、周排查、月调度，以及在平台上公示真实信息，严格排查食品原料、加工制作及配送、场所环境卫生和人员健康等重要环节风险隐患。2025年以来，平台开展线上检查1644家，线下检查1652家，下线外卖经营者30家。

（四）强化监督检查，加大宣传引导。采取线上线下相结合，日常监管和专项检查相结合，督促指导网络餐饮商家加强全链条动态管理机制，严格排查外卖经营者食品安全隐患。截至目前，全市线上监测外卖经营者556家，线下检查外卖经营者2184家，发现食品安全问题220个，立案查处违法案件14件，罚没金额1.1万元，责令整改35家，受理平台外卖食品安全投诉举报93件，其中“外卖小哥随手拍”、社会监督员举报1件，聘请外卖骑手为社会监督员55人。

（五）开展培训教育，提升行业素质。组织开展入网经营餐饮服务主体专题培训11场次，培训商家负责人（管理人员）600人次，培训外卖配送员800余人，宣传培训食品安全相关法律法规知识，规范食品加工操作行为和食品配送环节注意事项，督促严格落实食品安全管理主体责任及食品安全各项制度措施，提高法律意识、责任意识、安全意识，严守食品安全底线，营造良好网络餐饮环境。

三、下一步工作

（一）充分运用“双向通报”机制，对入网经营餐饮单位实施动态化、常态化监管，形成“政企”协作监管机制，进一步提升监督管理水平。

（二）依托“数字市监”推动入网经营餐饮经营单位“互联网 ”监管体系建设，引导入网经营餐饮经营单位主动接受社会监督。

（三）积极推行网络餐饮“吹哨人”制度，聘请一批外卖骑手、网格员、志愿者担任“吹哨人”，充分发挥食品安全监督员、公益宣传员、文明劝导员、社会监督员等职能，引导外卖骑手参与基层治理，及时上报异常情况、突发事件、社情民意、重大安全隐患等线索。

最后，再次感谢您对市市场监督管理局工作的大力支持！

达州市市场监督管理局

2025年7月1日

（承办科室联系人：餐饮服务监督管理科   姓名：余柯君  办公室及手机电话3091153 、15882920333）

抄送：市人大常委会人代工委，市政府督查室。