赵仁敏委员：

您在市政协五届四次会议上提出的《关于加强外卖食品安全监管的建议》（第387号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、基本情况

随着“互联网 ”的迅猛发展，网络订餐已成为一种新型大众消费方式，尤其受到年轻消费群体的青睐，交易量正逐年递增，各级市场监管部门聚焦网络餐饮突出问题、薄弱环节，采取有力措施，严防严管严控网络餐饮风险隐患，严格落实餐饮服务食品安全主体责任，提高网络餐饮业质量安全水平，促进网络餐饮服务新业态健康发展。目前，达州市共有第三方平台分支机构（代理商）13家，入网餐饮服务经营主体4100余家；成立外卖行业党委8个，依托第三方平台企业成立党支部4个，全面加强外卖送餐员群体党建工作，积极引导外卖配送行业融入基层社会治理，推动外卖配送行业党建工作高质量发展。

二、工作开展情况

（一）全面压实平台主体责任。

一是对全市网络餐饮服务第三方平台企业、自建网站开展清理行动，全面梳理、掌握辖区网络餐饮服务第三方平台企业、自建网站的数量、备案和内部管理等情况，建立台账并动态进行更新，依法向社会公开相关信息，督促严格履行报备登记责任，规范经营行为，第三方平台企业备案率已达到100%。

二是对全市13家网络餐饮第三方平台企业进行集中约谈，督促严格建立并执行入网餐饮服务提供者审查登记、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全事故处置等制度，并在网络平台上公开相关制度。配齐专职食品安全管理人员，切实履行食品安全主体责任。

三是建立“双向通报”工作机制，网络餐饮第三方平台企业定期将入网餐饮服务主体名录报送至商务主管部门和市场监管部门，市场监管部门在完成监督检查后，将监管情况通报至网络餐饮第三方平台企业，并按照相关规定及时处置。

（二）全面强化入网经营行为治理。

一是2024年4月组织对全市入网餐饮服务主体进行专项监督检查，加大监管执法力度，深入排查风险隐患，加强人员健康、原料采购、贮存、加工制作、环境卫生、清洗消毒等关键环节管理，着力解决经营场所脏乱差、线上线下不一致等突出问题；对入网餐饮服务经营主体全面实施登记建档、动态管理，切实消除监管盲点。截止2024年6月30日，排查风险隐患333个，下发监督意见书60份，责令整改124家，立案调查17起，下线经营主体58家。

二是组织开展入网经营餐饮服务主体专题培训11场次，培训商家负责人（管理人员）401人次，宣传食品安全知识，督促严格落实食品安全管理主体责任及食品安全各项制度措施，提高法律意识、责任意识、安全意识，严守食品安全底线，营造良好网络餐饮环境。

三是将网络餐饮食品纳入年度抽检计划，加大对网红餐饮、网络销售量大的餐饮主体监督抽检力度，强化风险研判，对高风险食品、易存在安全隐患的食品及原材料开展针对性监督抽检，2024年已完成网络餐饮监督抽检140批次。

三、下一步工作

（一）充分运用“双向通报”机制，对入网经营餐饮单位实施动态化、常态化监管，形成“政企”协作监管机制，进一步提升监督管理水平；市县联动开展常态化明察暗访，进一步规范入网餐饮单位经营行为，严格落实主体责任，严防严管严控网络餐饮风险隐患，形成问题清单，督促整改到位，全面提高网络餐饮业质量安全水平。

（二）打造建设一批网络餐饮标杆门店，使网络餐饮整治提升“学有榜样，赶有目标”。一是在前期试点建设5家“阳光厨房”的基础上，督促平台企业加大推广建设力度；二是依托“数字市监”推动入网经营餐饮经营单位“互联网”监管体系建设。三是组织召开网络餐饮整治现场会，组织入网经营餐饮经营单位到网络餐饮标杆门店观摩学习，引导入网经营餐饮经营单位主动接受社会监督。

（三）积极推行网络餐饮“吹哨人”制度，聘请一批外卖骑手、网格员、志愿者担任“吹哨人”，充分发挥食品安全监督员、公益宣传员、文明劝导员、社会监督员等职能，引导外卖骑手参与基层治理，及时上报异常情况、突发事件、社情民意、重大安全隐患等线索。

最后，再次感谢您对市市场监督管理局工作的大力支持！

达州市市场监督管理局

2024年8月15日

（承办科室联系人：餐饮服务监督管理科   姓名：余柯君  办公室及手机电话3091153 、15882920333）

抄送：市政协提案委，市政府督查室。