艾小林代表：

你在市五届人大五次会议上提出的《关于进一步强化食品安全监管的建议》（第581号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦监检联动，消除食品安全风险隐患。启动2024年食品安全“你点我检 f 守护年味”节前热销食品专项抽检活动，围绕市民点选的腌腊肉制品、炒货、酒类、速冻食品以及粮油制品等重点民生食品开展监督抽检。截至目前，全市累计抽样3540批次，检验完成2829批次，不合格134批次，不合格率4.6%。召开食品安全分析研判暨预警交流会和连续抽检不合格食品生产企业责任约谈会，分类处置不合格产品，有效提升企业食品质量安全水平。

（二）强化执法监管，严厉打击违法犯罪行为。深入开展“市监蓝守护幸福年”“市监蓝守稳大市场”专项行动，全覆盖实施食品安全监督检查，把握重点品种，抓住重点单位，紧盯重点业态督促食品经营者落实主体责任。共检查食品经营主体993家次，其中检查食品销售者667家次，食用农产品销售者233家次，农贸市场73个次，发现问题40余个，责令整改11家。深入开展“铁拳”“春雷”“昆仑”等专项执法行动，对监管执法、抽检监测、投诉举报等问题线索，及时开展核查处置，查处食品类案件737件，处罚没款297万元，移送起诉食品类刑事案件11件27人。

（三）集中规范管理，推动治理水平有效提升。大力开展食品小作坊专项整治提升行动，全面摸清食品小作坊底数，全面规范环境卫生、工艺流程、空间布局，全覆盖建立信用风险监管档案，实现食品小作坊分类分级监管，消除安全隐患227个，关停2家。大力开展网络食品专项整治提升行动，对全市13家第三方平台企业集中约谈并备案登记，开展餐饮入网经营主体全覆盖监督检查，目前已完成799家，下达责令整改通知书37份、下线入网经营主体35家、立案查处5家。联合城管部门加强校园周边市容管理，建立“城管学校”长效管理机制，制定了校园周边值守安排表，设置校园“护学岗”，不定期对校园周边存在的流动食品摊点、占道经营、噪声扰民、乱设广告等违法行为进行突击整治，防止违规商户、摊贩与执法人员“打游击战”。建设川菜高新技术产业园、开江田城水产品基地等食品产业集中发展区，针对小作坊、小摊贩、食品企业开展分类施策、一企一策综合治理，引导流动摊贩归行入市，打造“达州记忆”小吃名片，推动小作坊集中入驻食品工业园区。建立“红黑榜”制度，通过主城区带动区县和乡镇农贸市场全面提升改造，全市新建改造农产品集中交易市场46个，开展“最佳文明诚信经营户”评比活动，推行“摊位长”自治管理，探索建设农产品快速检测室、消费维权服务站，打造党员示范摊位，每年投入210万元补贴市场运营费用，提升农贸市场治理水平，以“小市场”推动“大民生”。

（四）深入宣传科普，维护人民群众合法权益。通过设置食品安全标识标语、推送消息和主题报道等形式，多角度、全方位展现食品安全治理成效，共发布相关新闻报道和新媒体信息150余条次。配合城管部门开展“法律七进”“城管进校园”活动，以“大手牵小手 f 携手共建文明城”为主题，让学生们更加深入地了解城市管理工作，知晓城市管理的必要性和重要性。中心城区落实值守“护学岗”19个，取缔校园周边流动摊点4208余处，规范骑门摊1539余次，暂扣违章占道经营工具363余件。结合3.15国际消费者权益日宣传活动，通过抖音短视频、广场发传单、设立宣传点专人答疑解惑等方式加大群众科普宣传，切实增强人民群众的维权意识。整合12345、12315和智慧城市“安e达”数据，建立食品安全问题“多渠道接诉、一平台分配、多级联动处置”闭环运转体系。全市共接到食品安全投诉举报1589件，按时办结率达100%，立案60件，甄别后群众满意度达100%。

二、下步重点工作

（一）着力提升闭环治理合力。建立食品安全“三书两函”制度，综合运用责任约谈、立案调查、行政处罚、提醒敦促等方式，进一步压紧压实食品安全行业、属地、监管、企业责任。均衡推进抽检工作，坚持专常结合、监检联动，实行抽样和检验“背靠背”新模式，提高抽检的问题发现率，及时规范处置抽检不合格食品，增强监管靶向性和针对性。

（二）着力提升基层工作能力。创新开展乡镇（街道）食品安全“六型”引领工作，筛选25个不同类型的乡镇（街道）开展培育引领工作，辐射提升周边乡镇（街道）食品安全治理能力，推动食品安全治理真正实现末端发力、终端见效。健全食品安全问题就地分层分类处置机制，推广通川区“食安小站”经验，利用商超食品安全管理员、社区网格员、市场监管部门力量开展核实调解、依法处置、分析研判、系统治理等工作，实现食品安全风险问题分类分级、限时闭环处置。

（三）着力提升监管执法效力。持续加大对校园周边摊贩秩序整治工作，上（放）学高峰期采取“定人、定岗、定责”的方式进行规范管理，对群众反复投诉的点位，加大处罚力度。深入开展“铁拳”“春雷”等专项执法行动，强化食品安全领域犯罪行为“行刑衔接”“行纪衔接”，严格落实处罚到人、从业禁止等有关规定。从严从重惩处非法添加、制假造假等犯罪行为，狠抓大案要案、典型案件和挂牌督办案件，查处曝光一批，警示教育一片，倒逼经营主体责任落实，有效消除食品安全隐患。

最后，再次感谢你对市市场监督管理局工作的大力支持！

达州市市场监督管理局      

2024年7月26日        

（承办科室联系人：协调应急科 刘安康18781817131）

抄送：市人大常委会人代工委，市政府督查室，市城管执法局。