达州市2011年保健食品化妆品监督管理工作要点

　　

　　2011年是“十二五”规划的开局之年，也是机构改革后，全市食品药品监督管理系统全面履行保健食品化妆品监管职能的第一年。今年我市保健食品化妆品监管工作的总体要求是：以规范市场、提升能力为主线，加强监管网络建设，加大监测力度，深化专项整治，创新监管手段，强化日常监管，推进政务公开，进一步提升保健食品化妆品安全保障水平。

　　一、摸清监管底数，建立工作档案

　　要结合达食药监发[2011]7号文件精神，通过全面细致的调研统计工作，摸清辖区保健食品、化妆品企业生产经营情况及行业发展现状，着手建立保健食品、化妆品生产经营企业监管工作档案，确定重点监管区域和重点监管品种，按照风险程度实行风险分类管理，为履行监管职能做好基础准备。

　　二、做好法规宣贯准备，提高监管法制水平

　　待《保健食品监督管理条例》出台后，及时抓好食品药品监管行政执法人员的学习、宣传和培训，提升执法人员理论水平，以更好地顺应监管工作需要。

　　三、健全监管网络，切实履行职责

　　按照“属地管理，分级负责”的原则，建立健全保健食品化妆品监管工作体系。督促、指导县（市、区）局抓紧组建保健食品化妆品工作机构，配备落实工作人员，确保监管工作正常开展。各县（市、区）局完成新职能交接后，要在前期摸底调查的基础上，尽快进入角色，承担起保健食品化妆品的监管职责。

　　四、加强日常监管，规范市场秩序

　　开展保健食品化妆品批发（连锁）企业、专营店、大中型商场（超市）监督检查，确保覆盖率达80%。重点检查保健食品化妆品的进货渠道、标签标识、产品合格标记、仓储条件、进销台帐记录等内容。督促指导企业建立和落实保健食品化妆品进货检查验收、产品进销台帐登记等制度，把好产品质量安全关，不断规范保健食品化妆品经营行为。

　　五、积极推进专项整治，重点开展监督检查

　　下半年，市局将在全市范围内开展保健食品，化妆品生产经营秩序专项整治，重点整治制售假劣保健食品化妆品、非法添加、夸大宣传等行为。

　　六、加大宣传力度，突出正面宣传

　　要充分发挥当地主流媒体的宣传作用，主动宣传监管工作措施和成效，充分发挥各方面力量，实现全社会共同参与的监管模式和良好氛围，开创保健食品化妆品监管工作新局面。