达州市食品药品监督管理局
2011年机关效能建设工作要点
根据《达州市机关效能建设领导小组办公室关于印发<达州市机关效能建设2011年工作要点>的通知》（达市效能办发〔2011〕1号）的要求，结合我局实际情况，特制订我局2011年机关效能建设工作要点。
一、狠抓项目管理，深化审批改革
（一）加强行政审批项目和公共服务事项的动态清理调整。根据相关法律法规和《达州市人民政府关于保留市级部门行政审批项目和公共服务事项的公告》以及“三定”方案，及时清理调整确定我局的行政审批项目和公共服务事项。
牵头科室：政策法规科
责任科室：药品安全监管科、药品市场监管科、食品安全监管科、化妆品保健品监管科、医疗器械监管科、人事监察科
（二）依法下放审批权限。根据实际情况，适当下放行政审批事项给县（市、区）局。
牵头科室：办公室
责任科室：药品市场监管科、药品安全监管科、食品安全监管科、医疗器械监管科、化妆品保健品监管科、政策法规科
（三）规范监管政务服务。参照市政务服务中心标准化建设，以及市政务中心监督标准，科学监管我局政务服务窗口服务。
牵头科室：人事监察科
责任科室：政策法规科、药品市场监管科、药品安全监管科、食品安全监管科、医疗器械监管科、化妆品保健品监管科
二、狠抓载体建设，拓展服务功能
（一）推动政务中心窗口建设。积极协调政务中心，扩大我局政务中心窗口场地。使所有行政审批事项和公共服务事项按要求全部进驻政务中心，服务及时、准确、周到。
牵头科室：办公室
责任科室：人事监察科、政策法规科
（二）加快电子政务大厅建设。结合市政务中心建设电子政务大厅的契机，结合我局电子监管平台建设，积极完善我局门户网站，整合我局行政审批和公共服务事项，积极推广行政审批和公共服务事项的网上申请、网上预约、网上实时咨询、网上审核、网上审批、并联审批、网上查询、网上投诉、意见征集等在线服务。
牵头科室：办公室
责任科室：药品市场监管科、药品安全监管科、食品安全监管科、医疗器械监管科、化妆品保健品监管科、政策法规科
三、狠抓依法行政，规范行政行为
（一）深入推进政务公开。认真落实《政府信息公开条例》政务公开有关的办法和规定，积极落实政务公开，积极编制政务公开目录，落实公开内容，充分发挥门户网站在政务公开方面的作用，方便查询，接收监督。
牵头科室：办公室
责任科室：办公室、政策法规科，药品市场监管科、药品安全监管科、食品安全监管科、医疗器械监管科、化妆品保健品监管科、财务科
（二）启动行政公开运行机制。积极配合市政府法制部门，依据法律、法规对我局非行政审批项目进行全面梳理，力争2011年初步建立起我局非行政审批和公共服务事项的办事流程。
牵头科室：政策法规科
责任科室：食品药品稽查专员办公室，药品市场监管科、药品安全监管科、食品安全监管科、医疗器械监管科、化妆品保健品监管科、人事监察科、财务科
（三）进一步规范行政处罚自由裁量权。局食品药品稽查专员办公室在执行法律、法规、规章规定行政处罚时要合理使用自由裁量权。要严格按照《四川省行政执法监督条例》和《四川省食品药品监督管理局行政处罚自由裁量权适用规则（暂行）》的规定执行。
牵头科室：食品药品稽查专员办公室
责任单位：食品药品稽查专员办公室、办公室、食品安全监管科
四、加强效能建设，逗硬实施问责
（一）严格执行工作“预决算制”。全局年度工作计划逐项分解到分管领导和责任科室，每半月进行一次检查考核并通报。
牵头科室：人事监察科
责任科室：药品市场监管科、药品安全监管科、食品安全监管科、医疗器械监管科、化妆品保健品监管科、政策法规科、财务科、办公室、食品药品稽查专员办公室
（二）完善窗口监察考核机制。完善奖惩规定，逗硬落实问责。政务中心窗口要会同相关科室把审批事项的承诺时间分解到各审批环节，行政效能电子监察系统自动生成问责。建立完善内部通报机制，每月将行政审批事项的受理、限时办结、审批结果等情况进行通报。围绕“两集中、两到位”全面落实授权窗口。力争2011年度在窗口考核中名列前茅。
牵头科室：人事监察科
责任科室：政策法规科、药品市场监管科、药品安全监管科、食品安全监管科、医疗器械监管科、化妆品保健品监管科
（三）落实行政执法监督。对行政不作为、慢作为、行政乱作为和行政执法立案不按时办结的行为，要坚决逗硬纠正和严格实施责任追究。
牵头科室：人事监察科
责任科室：政务中心窗口、食品药品稽查专员办公室、药品市场监管科、药品安全监管科、食品安全监管科、医疗器械监管科、化妆品保健品监管科
（四）加强内部管理。逗硬实施指纹考勤制度，定期不定期开展巡查，及时纠正中途溜号，工作不在状态等纪律作风问题。
牵头科室：人事监察科
责任科室：药品市场监管科、药品安全监管科、食品安全监管科、医疗器械监管科、化妆品保健品监管科、政策法规科、财务科、办公室、食品药品稽查专员办公室
五、狠抓制度建设，构建长效机制
（一）加大干部队伍的教育培训力度。修订和完善各项规章制度，增强机关干部履职能力，牢固树立公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识，形成人人讲效能、处处抓效能，事事高效能的工作格局。
牵头科室：人事监察科
责任科室：人事监察科、办公室
（二）细化落实“四项制度”。对我局“首问责任制”、“服务承诺制”“限时办结制”“责任追究制”四项制度进行梳理学习，认真落实。
牵头科室：人事监察科
责任科室：政策法规科、药品市场监管科、药品安全监管科、食品安全监管科、医疗器械监管科、化妆品保健品监管科、财务科、办公室、食品药品稽查专员办公室
（三）深化行政效能考核工作。局办公室要结合《四川省人民政府部门绩效管理办法（试行）》，建立健全行政审批项目现场办结率、按时办结率、群众满意率、实际办理提速率等行政效能指标考核办法，加强对行政审批项目过程的考评，考评结果纳入绩效管理。同时于公务员年终考核挂钩，作为评先选优、职务晋升、岗位交流的重要依据，形成行政效能建设的激励约束机制。
牵头科室：办公室
责任科室：办公室、人事监察科
（四）树立和弘扬优良作风。结合我局进行的“讲学习，树新风”活动，提高我局人员素质，彻底改变“慵、懒、散”等问题树立起良好的工作作风和形象。继续搞好“领导挂点，部门包村，干部帮户”活动。
牵头科室：人事监察科
责任科室：办公室、药品市场监管科、药品安全监管科、食品安全监管科、医疗器械监管科、化妆品保健品监管科、政策法规科、财务科、食品药品稽查专员办公室。
