按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）基本职能

　　1.贯彻执行国家有关食品（含食品添加剂、保健食品，

　　下同）安全、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理的方针政策和法律法规；起草有关地方性管理办法、实施细则；负责本部门依法行政工作，落实行政执法责任制；制订全市食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理意见，推动建立落实食品、药品、医疗器械、化妆品安全企业主体责任、全市各级人民政府分级负责的机制，建立食品药品重大信息直报制度，并组织实施和监督检查，着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。

　　2.负责全市食品行政许可的监督实施。建立食品安全隐患排查治理机制，制定全市食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实；负责建立食品安全信息统一公布制度，公布重大食品安全信息；负责食品安全监督管理；参与制定食品安全风险监测计划，执行食品安全地方标准，根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。

　　3.监督实施全市药品和医疗器械的标准、分类管理制度，监督实施药品和医疗器械的研制、生产、经营、使用等质量管理规范，监督检查药品和医疗器械的注册工作；建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作；贯彻实施执业药师资格准入制度；落实化妆品监督管理制度和国家基本药物制度。

　　4.组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督稽查制度，组织查处重大违法行为；建立问题食品药品召回和处置制度并监督实施；负责药品、医疗器械、保健食品广告内容监测工作。

　　5.负责食品药品安全事故应急体系建设，组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。

　　6.负责落实食品药品安全科技发展规划，推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

　　7.负责开展食品药品安全宣传、教育培训、对外交流与合作。推进诚信体系建设。

　　8.指导县（市、区）、乡镇（街道办事处）食品药品监督管理工作，规范行政执法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制。

　　9.承担市食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调，推动健全协调联动机制；督促检查县（市、区）人民政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。

　　10.承办市政府公布的有关行政审批事项。

　　11.承办市政府以及市食品安全委员会交办的其他事项。

　　（二）主要工作完成情况

　　一是以落实两项责任为重点，严格日常监管和监督抽检。认真落实食品药品安全日常监管监督抽检两项职责，采取网格化监管措施，加大日常监管和抽检力度。全市共检查食品药品药品生产经营企业4.6万余家次，发出监督意见书和责令整改通知书2600余份，抽检药品823批次，抽检大宗食品药品2490批次。二是以学校食堂、农村自办宴席为重点，严防出现食品安全群体事件。由市政府领导带领食品药监、教育、农业、工商、公安等部门开展联合检查，严格按照《四川省学校食堂食品安全管理办法》，监督学校建立食品采购、验收、台帐记录、卫生管理、样品留样等制度，严防不安全的食品流入校园，同时加大了对校园周边食品药品安全的整治力度。坚持预防为主，严格执行《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》，督促各县（市、区）、乡镇建立食品药品安全监管工作机制，落实食品药品安全责任制，完善了农村自办宴席备案登记制度和乡厨培训考核制度。全年共培训乡厨203人次，检查学校、幼儿园1016家，责令整改17家，立案8件，处罚没款4万余元。三是以节庆特色食品和重大活动场所为重点，严保节日和重大活动期间食品药品安全。以各种传统节庆食品为重点品种，以超市、旅游景区、重大活动定点宾馆为重点区域，开展重大活动和元旦、春节、国庆期间食品药品安全专项检查和市场巡查，加强应急值守，保障了重大节日、第五届全国新农村文化艺术展演和首届四川艺术节·第十五届戏剧小品（小戏）比赛、中国·达州第六届秦巴地区商品交易会、首届达商大会等重大活动期间的食品药品安全。四是以白酒、中药饮片为重点，严打食品药品安全违法犯罪行为。深入开展白酒、中药饮片专项整治，检查散装白酒生产经营单位1360家次、散装酒加工作坊516家次、餐饮服务单位1118家次，开展白酒专项抽检60批次；检查药品生产企业32家次、批发企业129家次、零售企业2702家次、药品使用单位2710家次，责令整改892家次。截止2015年11月底，全市立案查处食品药品化妆品医疗器械违法案件626件，结案449件，移交司法机关案件8件，收缴罚没款370.16万元，没收物品货值112.38万元。

　　二、部门概况

　　达州市食品药品监督管理局为一级预算行政单位，截止2015年12月31日有在职职工47名，退休职工31名，临时工8名。

　　三、收支决算总体情况

　　2015年市食品药品监督管理局收入决算总额为3,449.49万元，其中：当年财政拨款收入2700.29万元，其他收入1.16万元，上年结转收入748.05万元。收入决算总额较2014年增加万元，主要原因是：中央、省、市加大了食品药品专项经费的投入。

　　2015年市食品药品监督管理局支出决算总额为3449.49万元，其中：文化体育与传媒支出1.59万元，社会保障和就业支出168.10万元，医疗卫生与计划生育支出1266.83万元，住房保障支出30.50万元，年末结转和结余1982.47万元。支出决算总额较2014年增加1742.39万元，主要原因是：一是职能增加和各项专项整治力度加强导致专项经费支出增加；二是人员调资导致人员经费支出增加；三是年末结转和结余数比去年增加。

　　四、财政拨款支出决算情况

　　市食品药品监督管理局财政拨款支出主要用于保障局机关正常运转、完成日常工作任务以及承担全市食品药品监管事业发展相关工作。

　　基本支出，是用于保障市食品药品监督管理局机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出，是用于保障市食品药品监督管理局机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　（一）文化体育与传媒支出1.59万元，主要用于：重大活动食品药品安全保障支出。

　　（二）社会保障和就业支出168.10万元，主要用于：局机关退休人员工资和生活补贴支出。

　　（三）医疗卫生与计划生育支出1266.83万元，主要用于：局机关人员工资、日常运转以及完成特定事业发展目标而安排的年度项目支出。主要包括：完成基本药物抽验、保健品化妆品抽验、餐饮抽验、食品生产环节抽验、食品流通环节抽验、GSP认证检查、基本药物监管、保健品化妆品监管、餐饮监管及重大活动餐饮安全保障、食品生产环节监管、食品流通环节监管、食品安全委员会日常工作、食品药品不良反应监测、重大食品药品突发事项的应急与处置、办公设施设备购置等方面支出。

　　（四）住房保障支出30.50万元，主要用于：局机关按照规定为职工缴纳住房公积金等支出。

　　五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

　　（一）因公出国（境）经费

　　2015年达州市食品药品监督管理局无因公出国（境）经费。

　　（二）公务接待费

　　2015年达州市食品药品监督管理局公务接待费决算1.34万元，较上年决算下降3.6%，主要原因是：严格执行中央和省、市相关接待规定，压缩了接待规模。

　　2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中：国内公务接待21批次、206人次，共计支出1.34万元。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　2015年达州市食品药品监督管理局公务用车购置及运行维护费18.98万元，较上年决算数下降23.38%，主要原因是：严格执行中央和省、市相关公务用车规定，加强公车管理。

　　截止2015年12底，单位共有公务用车6辆，其中：小轿车2辆、越野车1辆、多用途乘用车1辆、药品检测车1辆、轻型客车1辆。

　　2015年车辆运行维护费支出18.98万元，用于食品药品安全日常监管、行政执法等公务活动所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

　　六、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况

　　达州市食品药品监督管理局2015年使用公共预算财政拨款安排的基本支出中，履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计58.82万元。

　　（二）政府采购情况

　　达州市食品药品监督管理局2015年支出政府采购费用370.39万元，主要用于：基层食品药品监管所购置执法装备346.60万元，局关购置办公设备23.79万元。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　达州市食品药品监督管理局2015年现有执法执勤用车6辆，无单位价值200万元以上大型设备。

2015年决算附表