今年汛期已至，根据气象部门预测，受厄尔尼诺现象影响，今年我市汛期极端天气气候事件发生概率大，气温偏高，降水偏多，有8-10次区域性暴雨，暴雨洪涝、高温干旱均略重于常年。我市辖区主要江河（州河 、巴河干流 、 渠江干流）出现中偏高洪水的概率较大，洪水发生时间多趋于 7 月或 9 月。同时，地质灾害风险随降水量增大而显著增加，发生数量较常年偏多的可能性较大，地质灾害呈频发、多发、易发、高发态势。为切实做好汛期特种设备安全风险防范工作，指导全市特种设备相关单位加强应急应对准备工作，达州市市场监督管理局收集整理了汛期特种设备安全风险防范清单，请特种设备相关单位认真组织开展特种设备安全风险辨识，针对汛期特点制定管控措施，切实保障汛期特种设备安全运行。  

锅炉

可能出现的风险：

1. 发生洪涝灾害时，处于地下室或低洼处的锅炉、水泵、风机等设备易被水淹，尤其在用燃气锅炉，若熄火保护等保护功能失灵，容易造成燃气外泄，发生危险，有机热载体低位槽可能被水冲走或浮起；

2. 电机、控制系统因雨淋水淹短路、误动，发生设备损坏和跳停事故。

防范要点：

1. 处于地下室或低洼处的锅炉房应有可靠的排水设施，如遇洪涝灾害，有可靠的切断燃料供给的自动阀门和手动阀门；

2. 有机热载体低位槽应固定；

3. 对有可能产生水淹的锅炉应事先停止运行；

4. 注意检查防洪排涝设施是否正常，屋面是否渗漏，门窗是否完好，极端天气应急预案及措施准备是否到位等。

处置措施：

1. 地下室锅炉发生洪涝，应采取措施进行排水，如积水过多，应立即停炉，并切断燃料供应；

2. 发生水淹事故后，要立即停运设备，防止事故扩大；

3. 对已被水淹电气设备、控制系统要全面检查清洗，防止短路和误动；对转动设备要仔细检查润滑回路，防止污水进入润滑系统，造成轴承损毁。

压力容器

可能出现的风险：

1. 埋地压力容器浸泡在雨水中可能浮起，积水增多有外压风险；

2. 地质滑坡、基础沉降引发设备位移、变形、开裂等问题。

防范要点：

1. 埋地罐要严格按规范安装，包括支座地脚螺栓和容器的抱箍都应该牢固可靠，埋地罐区有良好排水功能；

2. 及时排除罐区内的积水，防止压力容器浸泡水中；

3. 在可能发生地质滑坡区域应加固堤坝，防止滑坡，防止泥石流对设备造成损坏；软土流沙地段应进行必要的基础加固；加强气象预警，在暴雨、滑坡、泥石流、洪涝等灾害前后巡查加固设备基础、支架等；必要时停用压力容器；

4. 检查紧急切断装置是否有效。

处置措施：

1. 关闭压力容器第一道进出口阀门；

2. 浮起压力容器应经检查后重新就位安装，水浸泡压力容器必要时进行防腐处理；

3. 一旦出现异常情况，紧急切断设备进出口阀门；

4. 如设备发生位移、变形、开裂等，应经检验鉴定，并经修复检验合格后方可重新投入使用。

压力管道

可能出现的风险：

1. 地质滑坡、基础沉降等引发支架冲毁、水工保护毁坏，进而导致埋地管道上浮、变形、移位，严重的情况下引起管道失稳，开裂、泄漏等；

2. 保温层浸水或脱落。

防范要点：

1. 观察埋地管道地理环境，必要时采取压力管道固定及围堰防水冲措施；加强气象预警，在暴雨、滑坡、泥石流、洪涝等灾害性天气前后注意巡查管道支架、水工保护等确保完好无冲毁、变形、移位等，确保压力管道没有因此承受相关附加载荷；

2. 预先检查压力管道保温层完好情况。

处置措施：

1. 一旦出现易燃易爆有毒介质外泄，启动应急预案；

2. 如设备发生位移、损坏，应经检验鉴定，并经修复、监督检验合格后方可重新投入使用；

3.对发生损伤的压力管道保温层应进行全面检查和维修。

电梯

可能出现的风险：

1. 暴雨时会导致机房、底坑、井道内进水，引起电气短路故障；

2. 洪涝水灾发生漏电、电击等次生事故或灾害；

3. 水灾导致相关机槭部件被水淋或浸泡发生锈蚀。

防范要点 ：

1. 加强巡视检查，事先将电梯停在较高楼层，并立即切断电源；

2. 注意底坑排水设备工作是否正常，对地势低洼的电梯底坑，应提前做好防渗漏工作；

3. 应提前做好机房防水工作，确保机房门窗完好；

4. 对于室外电梯，应停止使用。

处置措施：

1. 排水前应确保外部电源处于关闭状态，避免发生触电事故；排水后应仔细检查电梯部件是否受到水的侵蚀，如发现有浸水痕迹，应拆卸检查，电子元器件还需进行单独测试；

2. 长时间浸泡的电梯应对电梯全面检查，必要时应该进行安全评估；

3. 通电前，应对电梯进行绝缘测试，满足要求后方可进行通电试验。

起重机械

可能出现的风险：

1. 汛期使起重机械的基础或底坑雨浸、长时间积水状况容易形成，将造成基础沉降，会导致起重机械主要结构、支撑体、轨道基础歪斜、高低差加剧，甚至出现起重机械倾覆。

2. 露天的起重机械易受雷击，造成其设备和电气损坏。

3. 汛期形成雾天、作业面和吊运物表面湿滑的可能性增加。现场作业人员视线不佳，受湿滑影响增大，易造成人员与所吊物品擦挂、碰撞、挤压，甚至人员、所吊物跌倒、倾倒、坠落等事故。

4. 有可能发生泥石流、山体滑坡和水流夹带泥沙冲击的区域，易造成起重机械及其基础被掩埋或单侧受到水流、淤积土挤压导致起重机械主要结构、支撑体倾斜，甚至起重机械整体倾倒。

5. 易突发雷雨和大风天气，造成起重机械整体沿轨道滑移、起重臂被风力吹晃动和旋转，与邻近物发生碰撞，甚至导致起重臂折断、永久变形和整机倾覆。

6. 因汛期地下水位抬高，使室内起重机的地面供电装置和轨道基础受潮、浸水，配电装置绝缘性能降低和器件锈蚀加剧，导致短路、接触不良等，甚至供电中断，以及轨道偏差变化更为明显。

7. 长时间处于非作业状态的起重机械，受汛期高温、高湿、大强度降水和雷电频繁，易导致零部件锈蚀、电气线路老化加剧，使传动卡滞、启动设备能耗、电气短路、电气接触不良的可能性加大。

8. 流动式起重机打支腿工况作业的支承点土质含水偏多，易松垮，严重时会导致起重机作业倾覆。

9. 露天的起重机械司机和司索工、指挥人员受暴晒、高温、高湿和突发大风、暴雨等影响，易出现中暑、脱水、热伤风等不适。

防范要点：

1. 预防受高温、高湿、雷电的设备损坏、短路、触电等事故；

2. 避免起重机械倾覆事故。须保证起重机械固定及主要立柱件的垂直状态，以及塔吊回转机构制动器的常开设置。

4. 流动式起重机打支腿工况作业前，核实支承地面牢实程度。

5. 避雷装置必须确保完好、有效。

6. 不在地质灾害预警期间和相应区域范围内作业。

7. 设置好起重机械基础的排水、清淤和挡水设施。

8. 提出起重机械作业人员的汛期起重作业预案。

处置措施：

1. 定期检查电气绝缘电阻、接地装置电阻和电气操作器件通断电的接触状况，及时更换不良绝缘件，清理触电锈蚀和排除接地装置的不良导体。

2. 易受大风的露天起重机械应设置防风装置或地锚，采取拉结方式或夹轨器进行预防，避免起重机械发生风灾事故。

3. 遇雷电和六级及以上大风情况，立即停止作业，迅速切断控制电源，设置好起重机械防风装置。

4. 在地质灾害预警期间和相应区域范围内暂停作业。

5. 雨天不宜进行起重作业。若不得已时需要起重作业时，须在确保作业安全下，佩戴齐全相应个人防护器具，注意湿滑的安全防范，再予以实施。

6. 流动式起重机打支腿工况作业前，支腿所支承地面应确认牢实，必要时敷设更大面积的牢靠垫板。

7. 起重作业完成后，应将起重机械停靠在空旷、地势平缓地段，设置好起重机械防风装置，断开总电源。

8. 安排专人、专责在每逢雨天及雨后查验起重机械基础的排水、清淤和挡水设施，记录相应泥水淤积状况和比较分析淤积发展速度，判断及时清淤时机。

9. 定期核验塔吊塔身、升降机导轨架或立柱、露天的停车设备立柱垂直度、附着装置和附墙装置的水平度等，以及轨道偏差，确保均在允许限度内。塔吊回转机构制动器应保持常开设置。

10. 按汛期起重作业预案和起重机械度汛预防方案，落实相应防护用品、起重机械作业人员防暑保健品、人员与职责等措施。

大型游乐设施

可能出现的风险：

1. 汛期使地下室或低洼处的机房、控制室、配电室等设备容易被水淹或积水，底坑和柱基础积水状况容易形成，造成基础沉降，会导致支撑体歪斜、高低差加剧。

2. 汛期使地下水位抬高，室内电气装置和设备基础受潮、浸水，电气装置绝缘性能降低和器件锈蚀加剧，导致短路、接触不良等，甚至供电意外中断，甚至发生触电事故，此期间的设备基础偏差变化也更明显。

3. 汛期易发生雷击，导致设备故障与损坏、电气短路。

4. 地处汛期多发地质灾害的园区，该灾害危及基础、运行场地和机房，易受水毁、塌陷或掩埋。

5. 狂风暴雨下，造成树杆倾斜和断枝、高空坠物（如广告牌、灯具等附属设施）或松晃、厢体和吊椅摆动甚至脱落，影响设备和游客安全。

6. 汛期形成的高温、高湿、多雨，使得上下游客通道地面、厢内地板和栏杆扶手表面湿滑，易造成人员滑倒和跌伤。

7. 雾天、大风使得现场工作人员视线不佳，观察难度增大，声音受干扰，易造成对游客的协助和提醒缺失或减弱。

8. 露天的工作人员受暴晒、高温、高湿、早晚温差大和突发大风、暴雨等影响，易出现中暑、脱水、热伤风等不适。

防范要点：

1. 认真排查安全保护装置隐患。检查大型游乐设施设施装饰物、周围建（构）筑物、附属设施固定，预防受高温、高湿、雷电的设备损坏、短路、触电等事故，定期检查和测试，避雷装置必须确保完好、有效。

2. 有地质灾害危及可能的机房、游客通道、底坑和支柱基础，尽早采取针对地质灾害的稳固或预防措施。

3. 须确保立柱件的垂直状态，核实其支承基础牢实程度。

4. 设置好操作间、机房、游客通道、底坑、支柱基础的排水、清淤和挡水设施。

5. 排查屋顶及门窗的、机房的有无渗水、漏雨现象。

6. 加强巡检雨水长期浸泡造成山体滑坡、地质松软和临近游乐设备运行区域的植物状况。

7. 针对汛期极端天气多发，完善应对的园区运营制度和措施。

8. 提出园区工作人员的汛期作业预案。

处置措施：

1. 及时对游乐设施周边有可能干扰设备运行的植物进行修剪，保证与运行设备最外表面之间安全距离在半米以上，并进行相应加固处理。

2. 建立雷雨、大风天气下预警机制和相应应急处置预案，明确相应暂停运营游乐设施的条件。对设备最高点的高度大于15米时，需设置风速报警装置，风速超过15m/s立即停止该设备运营。

3. 定期实施汛期的游乐设施安全隐患排查，检查设备的电气绝缘电阻、接地装置电阻和电气操作器件通断电的接触状况，及时更换不良绝缘件，清理触电锈蚀和排除接地装置的不良导体。检查设施、设备的连接件，及时进行紧固。

4. 关注天气及地质灾害预警信息，暴风雨、雷电天气下，及时停止游乐设施运行，迅速切断电源，设置好防风装置，增加现场服务人员，加强对游客的疏导和提醒。

5. 在地质灾害预警期间和相应区域内暂停设备运行和维保作业。

6. 尽量不在雨天营运，确需运行时，须在确保作业安全下，佩戴齐全相应个人防护器具，注意湿滑的安全防范，再予以实施。

7. 在机房等低洼处设施周边、操作间、支柱基础等设置排水沟，对危石、树木、排水设施进行有效处置，防止险情发生。

8. 平时安排专人负责在每逢雨天及雨后查验机房、游客通道、底坑、支柱基础的排水、清淤和挡水设施，以及屋顶积水和漏水状况，及时排水补漏，记录相应泥水淤积状况和比较分析淤积发展速度，判断及时清淤时机。

9. 定期核验支柱垂直度以及轨道偏差，确保均在允许限度内。

10. 配备专职人员和应急用品、防暑保健品，设置人员值班巡查，建立健全应急处置方案，并尽早进行应急演练。

11. 对工作人员在汛期突发天气状况下的安全常识进行培训。

客运索道

可能出现的风险：

1. 汛期使地下室或低洼处的机房、控制室、配电室等设备容易被水淹，造成设备损坏；底坑和缆索支柱基础积水状况容易形成，造成基础沉降，会导致支撑体歪斜、高低差加剧，甚至出现索道倾覆。

2. 汛期使地下水位抬高，室内电气装置和设备基础受潮、浸水，电气装置绝缘性能降低和器件锈蚀加剧，导致短路、接触不良等，甚至供电意外中断，以及基础偏差变化更明显。

3. 汛期易发生雷击，导致设备故障与损坏、电气短路。

4. 汛期多发的地质灾害危及缆索支柱基础和上下站机房，造成支柱倾覆和缆索塌落，机房受水毁、塌落或掩埋。

5. 狂风暴雨下，造成树杆倾斜和断枝、岩石松落、厢体摆动甚至脱落，影响索道运行路线安全。

6. 汛期形成的高温、高湿、多雨，使得上下乘客通道地面、厢内地板和栏杆扶手表面湿滑，易造成人员滑倒和跌伤。

7. 雾天、大风使得现场工作人员视线不佳，观察难度增大，声音受干扰，易造成对乘客的协助和提醒缺失或减弱。

8. 露天的工作人员受暴晒、高温、高湿、山岭温差大和突发大风、暴雨等影响，易出现中暑、脱水、热伤风等不适。

防范要点：

1. 预防受高温、高湿、雷电的设备损坏、短路、触电等事故，定期检查和测试，避雷装置必须确保完好、有效。

2. 须确保立柱件的垂直状态，核实其支承基础牢实程度，设置好机房、乘客通道、底坑、支柱基础的排水、清淤和挡水设施。

3. 排查有地质灾害危及可能的机房、乘客通道、底坑和支柱基础，尽早采取针对地质灾害的稳固或预防措施。

4. 加强巡检雨水长期浸泡造成山体滑坡、地质松软和临近索道植物状况。

5. 针对汛期极端天气多发，完善应对的索道运营制度和措施。

6. 提出客运索道工作人员的汛期作业预案。

处置措施：

1. 建立暴风雨预警机制，做好相应应急处置预案，设置防风墙或导风障，配备专职人员和应急用品、防暑保健品，设置人员值班巡查、建立健全应急处置方案，并尽早进行应急演练。

2. 定期检查设备的电气绝缘电阻、接地装置电阻和电气操作器件通断电的接触状况，及时更换不良绝缘件，清理触电锈蚀和排除接地装置的不良导体。

3. 尽早对设置的防风装置进行检查，避免风灾事故。

4. 应在雾天、大风增加现场服务人员，加强对乘客的协助和提醒。

5. 关注天气及地质灾害预警信息，暴风雨、雷电天气下，及时停止客运索道运行，迅速切断电源，设置好防风装置。

6. 在地质灾害预警期间和相应区域范围内暂停运行和维保作业。

7. 尽量不在雨天营运，确需运行时，须在确保作业安全下，佩戴齐全相应个人防护器具，注意湿滑的安全防范，再予以实施。

8. 在索道站房、机房等低洼处设施周边、缆索支柱基础等设置排水沟，对危石、树木、排水设施进行有效处置，防止险情发生。平时安排专人负责在每逢雨天及雨后查验机房、乘客通道、底坑、支柱基础的排水、清淤和挡水设施，记录相应泥水淤积状况和比较分析淤积发展速度，判断及时清淤时机。

9. 定期核验支柱垂直度以及缆索导轮偏差，确保均在允许限度内。

10. 对工作人员在汛期突发天气状况下的安全常识进行培训。

场（厂）内专用机动车辆

可能出现的风险：

1. 高温、高湿、突发暴风雨和水汽丰富，易造成司机视线不良及凝结水汽，使得路面湿滑、车辆制动性能降低、转弯半径增加、操控车辆难度加大，危及行车安全。

2. 暴风雨和水浸易导致地质灾害损毁道路、停车场地和道路标识，强烈摇晃树木枝杆或致其倾斜致使道路阻断、场地被占据、道路标识被遮挡或脱落，尤其是临坡、临行洪沟渠的滚石、塌方和泥水淤积，道路、场地和相应标识的水毁、风毁可能性明显增加。

3. 高温、高湿导致零部件锈蚀、电气老化加剧，充气轮胎气压偏高，液压油与润滑油偏稀；易出现传动卡滞、电气短路、电气接触不良、电瓶漏电、信号灯失效、充气轮胎鼓包甚至爆胎、液压油及润滑油的泄漏、损耗量增加等。

4. 汛期行车或作业的涉水和涉泥泞路面情况普遍，相应产生因浸水和泥土附着导致的车辆耗损甚至损毁。

5. 汛期的非公路旅游观光车上下乘员时，因地面和车内地板、踏板表面湿滑，易出现人员滑倒、跌伤。

6. 汛期的非公路旅游观光车行驶时，因道路的临近物受风雨作用不时侵入行车区域，易出现乘客伸出肢体至车外的剐蹭伤害。

7. 汛期的车辆行驶时，易遭遇突发雷电、狂风与骤雨，有需要就近具备紧急避险的停车场所的可能，以规避可能的险情。

8. 汛期的叉车(机动工业车辆)搬运物件时，因作业面和被叉运物表面湿滑，易出现物品倾倒、坠落和人员滑倒、跌伤。

9. 司机受暴晒、高温、高湿、突发暴风雨和驾车时间长等影响，易出现嗜睡、中暑、脱水、热伤风等不适。

防范要点：

1. 司机须经专业培训，取得相应特种设备操作证，经使用单位认可，严格遵从《道路交通安全法》和道路标识进行驾驶或作业。

2. 定期检查车辆完好状况，确保不带故障行车或作业。

3. 按天气状况对道路、停车场地和道路标识及时巡查、处置险情与修复损毁物。

4. 建立适时检查与清洗涉水和涉泥泞行车或作业车辆的制度和措施。

5. 对需要紧急避险的路段，就近设置停车避险场所。

6. 对非公路旅游观光车上下乘员和行驶时，规定安全提醒制度。

7. 汛期的叉车(机动工业车辆)搬运物件时，应稳取、缓移、轻放的规范操作，规避临近人员和高耸物件，预防物品滑落或倾覆。

8. 提出场（厂）内专用机动车辆作业人员的汛期作业预案。

处置措施：

1. 检查车辆外观、灯光、音响信号、充气轮胎外观和气压、机油和液压油储量等是否正常；启动时检查起动状况，启动后检查冷却水温、转向及制动性能、液压系统泄漏情况。

2. 实行专人负责使用及保管车辆，行车或作业中实施规范、安全操作，及时、认真观察路况与临近物，适度缓行，不抢行，不争道，礼貌行车，行驶速度不得超过场（厂）内道路的限速。非紧急情况下，禁止急转弯和急刹车，禁止坡道转弯，内燃车禁止熄火滑行。

3. 在易发生地质灾害的时段和区域应禁止行车和作业，设置相应牢固、醒目的标识；雷雨天气下，尽量避免室外行车或作业。

4. 及时检查与清洗涉水和涉泥泞行车或作业的车辆，避免因相应状况长时间存在形成的车辆超常损坏。

5. 紧急避险路段的停车避险场所应保持标识牢固、醒目。

6. 非公路旅游观光车上下乘员和行驶时，必须事前提醒乘客安全注意事项，并在此后及时重复提醒。

7. 叉车(机动工业车辆)在作业时，按需调整货叉间距，严禁搭乘其他人员，严禁偏载使用，严禁单叉作业，严禁超载作业，禁止人站在货叉下或在货叉下通过，禁止人员站在货叉周围，以免湿滑场地和凝水作业面所致的货物倾倒或歪斜伤人。

8. 关注天气及地质灾害预警信息，在极端天气期间和暴风雨刚过的第一时间对路面、道路标识、停车场地进行检查、加固和清理。

9. 及时检查汛期应急措施，落实作业人员防暑保健品、人员与职责等，尽早对汛期应急预案进行演练。