服务个体经济发展,我们一直在路上
第二届“达州市个体工商户服务月” 启动以来,全市市场监管部门坚持以问题为导向,聚焦个性化、差异化、多元化需求,通过政策解读、纾困解难,服务见效推动落实各项政策措施,助力“小个体”提振信心,走上高质量发展之路,融入“大市场”,畅通经济微循环。
◎加大政策宣传,释放政策效应。广泛宣传新政新策,多纬度多形式多点位,线上线下并驾齐驱,扫清政策盲区与误区,扩大政策覆盖面、知晓率。开展促进民营经济(个体工商户)发展壮大“1+2”政策体系在线直播解读活动,详细解读“1+2”政策体系及鼓励、支持、引导个体经济健康发展各项政策措施。
◎延伸服务触角,优化服务质量。突出“以服务对象为中心”的指导思想,着力服务创新,资源整合,延展覆盖范围;着力优化政务业务流程,实施效率革命;着力发展提质增效,打造质量基础设施“一站式”服务发展小样板,赋能发展动力。推动新入市主体年报政策宣讲,服务走在前,高新区分局组织辖区培训现场服务,对个体工商户年报意义和具体操作流程详细解读和演示,并着重针对个体工商户年报常见问题、经营异常名录、信用修复等重要内容一一阐述,通过“开解+辅流”的形式,引导个体工商户重视自身信用水平建设,增强诚信经营的意识。 精简办事材料及流程,激发市场主体活力。积极实施“0011”集成改革,开展立足"小窗口",助力"大市场"——"我为企业办实事"主题活动。通过在具体行政审批事项中主动帮助企业及个体工商户纵向各环节、横向各机构之间沟通协调,上门服务等,为发展“聚力”。
◎搭建平台桥梁,合力共建共促。充分调动多方力量,构建个体工商户发展的和谐法治环境、优化营商环境,营造尊商亲商的浓厚氛围,联合市司法局聚焦权益保障及纠纷解决,针对个体工商户在创新发展中法律需求,介绍律所、公证、仲裁等各级法律服务及各级援助中心法律咨询服务,就个体工商户关心的纠纷解决途径、商标侵权、合伙经营等问题做重点介绍,以案例形式剖析特许经营加盟中可能遇到的问题解决方案,回应个体工商户遇到行政执法部门检查、处罚时享有的合法权利,持续优化法治供给。
◎注重调查研究,着力纾困解难。通过深入走访、座谈交流,增强沟通与合作,畅通诉求反映渠道,帮助个体工商户解决实际困难。开展达州市个体工商户服务月调查问卷,借鉴先行先试区域经验,选取我市个体数量大县、县域经济改革县、非遗文化强县、战略文旅大县等多县为调研主区,筛选调研样本,充分动员为政策制定建言献策,提高参与度。在全市个体工商户服务月专项问卷调查中搭载名特优新及分型分类关联指标及意愿调查项,为精准推进营造积极参与氛围,为下步工作全面开展搭桥铺路。
全市将继续担负起服务与发展的双重责任使命,蓄力发力,创更优环境,聚更强动能,推动个体工商户服务与发展工作不停上台阶,助力个体工商户高质量发展之路行稳致远。
截至目前,已开展相关座谈 23场,走访个体工商户 3602户,收集问题建议398条,协调解决问题246个。
活动开展以来,各县行动一致,快速响应,精心组织,引导社会关心关爱个体工商户,努力推动个体工商户持续健康发展。他们都做了哪些工作?
◎宣汉县
★开展“监测+分析”掌握实情。通过实地走访、电话调查等方式完成了个体工商户的调查问卷,问卷涵盖生产经营情况基础数据、营收对比、政策帮扶等内容,剔除影响确度因素、提高数据分析的真实性。
★开展“调研+服务”回应诉求。辖区16个所开展个体工商户座谈会,倾听其在经营过程中存在的问题、诉求及建议。及时将收集到的的问题交由联席会议成员单位,要求其结合职能职责,主动对接个体工商户,全方位、快速度响应个体工商户的所需所盼,建立起问题诉求“动态征集、定向交办、适时反馈、跟踪问效”的闭环管理机制,确保个体工商户诉求有人接、诉中有人办、诉后有人问。
★开展“协作+创新”解决难题。会同人行宣汉支行、宣汉农商银行等金融机构召开个体工商户金融政策推介会,大力宣传“蜀青振兴贷”等优惠政策,创新推出蜀宣花牛贷、车厘贷等特色信贷产品,为个体工商户提供多元化整体服务方案,满足个体工商户多样化需求。 ★开展涉企违规收费专项整治,不断优化营商环境,用好用足价格政策,切实降低运营负担。今年上半年共计为企业降低成本1607.73万元,缓交费用193.33万元,惠及市场主体5716户。
★县行政审批局推行“网上办与线下办”双通道审批服务,足不出户申请办理个体工商登记。对年龄大、文化水平较低的经营者提供免费快递送达、帮办代办等服务。
★区税务部门发挥减税降费政策激励作用。坚持用税费的“减法”换取市场主体发展的“加法”,提升市场活力的“乘法”,全力为市场主体纾困解难。强化资金保障,加快退税进度,“真金白银”帮助市场主体减负纾困,上半年累计办理留抵退税 322万元。
★县人社局、县财政局及县金融部门积极开展创业担保贷款财政贴息工作,为降低个人和小微企业创业用款压力,支持群众发展产业。上半年已发放个体工商户贷1696万元。
★实施技能培训促进就业。举办宣汉县2023年浙川东西部劳务协作暨“温暖回家路”返乡农民工直播带货速成技能培训、“创业+民宿管理”等特色培训,引导126名学员报名参训,认真学习互联网潮流下的新型就业创业技巧、民宿酒店管理,提高自身综合素质。
★厉打击违法和包容审慎监管两个结合。今年办理“首违不罚”案件15件,办理给予警告案件48件,进一步彰显执法温度。执法案件开展法制审核,重大案件提交案审委员会谈论,并邀请法律顾问参加,确保行政执法决定的合法性、合理性。
◎渠县
★开展“个体工商户服务月”活动暨政策宣讲座谈会,渠县市场监管局联合14个县级部门、县个私协会、50余家各行业个体工商户代表以及4家银行机构搭建平台,县市场监管局传达学习《促进个体工商户发展条例》《关于进一步促进个体工商户发展的若干措施》,重点对登记注册、年度报告服务、分型分类培育等方面措施进行了解读;县税务局围绕税务支持政策及相关业务流程进行了宣传培训;县金融办及银行机构代表围绕普惠金融、融资支持等方面进行了介绍;优秀个体工商户代表渠县拾光小筑民宿交流了自身发展经验,充分发挥了示范带头作用,提振个体工商户干事创业发展信心。各市场监管所持续加大实地走访,深入宣传促进个体工商户发展政策措施。
★质量检验检测中心在文崇镇、渠江街道等多地集贸市场赶集日,开展为个体工商户电子秤、台秤等计量器具免费鉴定服务,开展标准、计量、检验检测等技术服务支持。活动开展期间共免费检定农贸市场计量器具510台件,助力个体工商户持续发展。
◎开江县
★7月10日组织县级部门和个体工商户代表400余人在清河坊开展“开江县个体工商户集中宣传活动”,县税务局、县人社局、县驻开金融机构等行业部门现场为个体工商户讲解就业、社保、税费、融资等相关政策,接受咨询服务1000余人次,指导个体工商户用活、用好、用足惠企政策;7月4日,县级相关部门立即行动,聚焦个体工商户面临的困难和诉求,重点围绕开展创业就业服务、宣传调研、集中宣讲、金融助力、法制供给等12个方面内容开展“服务月”活动。